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Organisation et responsabilités.
Les lignes directrices de la politique d’assainissement
française découlent de la directive
européenne du 21 mai 1991 sur le traitement des eaux
urbaines résiduaires.
Cette directive a été transposée en droit
français par la loi sur l’eau du 3 janvier
1992.
La partie la plus réglementée de l'assainissement des
eaux porte sur les eaux usées. Aussi dites polluées,
ces eaux domestiques quotidiennement utilisées et
rejetées sont extrêmement nocives.
Les rejets doivent donc être conformes aux lois et normes en
vigueur, quelque soit le système installé chez vous.
Les deux principales normes assainissement sont les suivantes :
Les principaux textes en vigueur :
Choisir le système d’assainissement applicable
par zones géographiques :
Les communes doivent délimiter, après
enquête publique, les zones relevant de l’assainissement
collectif ou de l’assainissement non collectif.
Réaliser et exploiter des ouvrages d’assainissement
collectif :
Un programme d’assainissement est rédigé
pour diagnostiquer la situation existante (taux de collecte et
rendement épuratoire), puis fixer des objectifs et moyens
à mettre en place. Ces obligations doivent être prises
en charge par la commune dans un délai qui
s’échelonne de 1998 à 2005 en fonction de la
taille de l’agglomération, du lieu de rejet (en eau douce
ou en mer) et du caractère sensible ou non du lieu de rejet.
L’assainissement collectif se décompose en système
de collecte des eaux usées (réseau
d’égouts) et système de traitement (station
d’épuration).
Un programme d’autosurveillance du système
d’assainissement doit être établi
(rédaction d’un manuel). Les résultats sont
transmis au service en charge de la police de l’eau et à
l’agence de l’eau : transmission mensuelle et rapport
annuel de synthèse.
Le contrôle de l’assainissement
non collectif (ou autonome) :
Les communes devaient mettre en place au plus tard le 31
décembre 2005, des services chargés de contrôler
la réalisation et le bon entretien des systèmes
individuels dont les particuliers sont responsables. Elles peuvent
proposer un service d’entretien.
Les modes de gestion de l’assainissement :
Le maire et son conseil municipal choisissent le mode de
gestion du service d’assainissement (collecte et
traitement).
Il en existe deux principaux :
Il existe aussi des modes mixtes de gestion. Près de 4 500
stations d’épuration sur 12 000 et près de la
moitié des réseaux d’assainissement sont en
gestion déléguée.
Réseau collectif d’assainissement :
Les propriétaires ont l’obligation de se raccorder
à leurs frais au réseau collectif s’il passe
à proximité de chez eux. Ils doivent payer la redevance
qui permet de financer les coûts d’investissement et
d’exploitation du réseau et de la station
d’épuration.
Il leur est interdit d’introduire des matières solides,
liquides ou gazeuses susceptibles d’être la cause
d’un danger ou d’une dégradation des ouvrages de
collecte ou de traitement des eaux usées.
Plus globalement, les particuliers doivent être
invités à faire les “bons gestes” pour
préserver l’environnement.
Toute substance contaminante rejetée dans les eaux
usées peut se retrouver dans les boues d’épuration
et nuire finalement à la qualité environnementale des
opérations de recyclage agricole.
Les propriétaires sont tenus de réaliser et
d’entretenir un système d’assainissement non
collectif, de payer la redevance qui permet d’en financer le
contrôle et éventuellement l’entretien.
Le rejet de substances contaminantes peut également
gêner le bon fonctionnement de la fosse septique et contaminer
les matières de vidange.
Ces dernières ne peuvent plus alors être épandues
en agriculture.
Le rôle de l’Etat.
Délimitation des “agglomérations”
:
La notion d’agglomération, au sens de la loi sur
l’eau de 1992, ne tient pas compte nécessairement des
limites des communes. C’est une unité cohérente de
production, de collecte et de traitement de la pollution,
délimitée par arrêté
préfectoral.
Objectif de réduction des flux de substances polluantes
:
Les arrêtés préfectoraux
définissent, après enquête publique, les
objectifs à atteindre pour chaque agglomération
produisant une charge polluante supérieure à 120 kg
DBO5/J (soit environ 2 000 E.H.). Les autorisations
préfectorales au titre de la loi sur l’eau sont
accordées en fonction de la pertinence et de la qualité
des projets communaux, pour les stations d’épuration les
plus importantes.
Police de l’eau.
Les résultats de l’autosurveillance des
systèmes d’assainissement sont contrôlés
par les préfectures.
Les services préfectoraux peuvent réaliser des
contrôles inopinés sur les sites d’ouvrages
d’assainissement pour vérifier le respect des
prescriptions et des obligations de performance figurant dans les
arrêtés d’autorisation.
• Les agences de l’eau :
> aides financières et améliorations
techniques.
Les agences de l’eau apportent des aides financières
pour la réalisation des ouvrages d’assainissement et pour
leur exploitation. Elles financent aussi des programmes
d’étude et d’expérimentation, éditent
des ouvrages techniques pour l’amélioration des
connaissances dans le domaine de l’assainissement.
• Les départements :
> aides financières et assistance technique.
Les départements apportent des aides financières en
particulier aux communes rurales.
Ils assurent la répartition des aides du Fonds National
d’Adduction d’Eau (FNDAE) en matière
d’assainissement.
La plupart d’entre eux disposent de Services d’Assistance
Technique à l’Exploitation des Stations d’Epuration
(SATESE) qui aident les collectivités à gérer
leur système d’assainissement.
(cliquer
sur les menus à gauche)
Réglementation
française.
Edictées à partir du décret
n°94-469 du 3-06-1994 des arrêtés du 22-12-1994,
des recommandations du Minitère de l'Environnement en date du
12 mai 1995, relatives à l'assainissement des eaux
usées urbaines et tenant compte de la directive de la
Communauté Européenne.
Elles comprennent :
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1 - Exigences épuratoires minimales |
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Règles de (nombre de dépassements autorisés) |
conformité (valeurs rédhibitoires - mg/l) |
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(N et/ou P) |
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(retour
vers les raccourcis)|
2 - Exemples d'exigences épuratoires plus fortes |
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Règles de (nombre de dépassements autorisés) |
conformité (valeurs rédhibitoires - mg/l) |
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poussée |
DCO MES |
90 30 |
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(retour
raccourcis)|
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(prélevés dans l'année) |
(non conformes ) |
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(retour
raccourcis)|
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Zones sensibles |
à l'azote |
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Zones sensibles |
au phosp |
hore |
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(retour
raccourcis)|
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Systèmes de |
collecte |
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Systèmes de |
traitement |
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(retour
raccourcis)
Lien web :
Décret
94-469 du 03 Juin 1994
-Décret relatif à la collecte et au
traitement des eaux usées mentionnées aux articles L
372-1-1 et L 372-3 du code des communes.
(et fixant les prescriptions techniques relatives aux ouvrages de
collecte et de traitement des eaux usées)
Directives
européennes.
Liens web :
Directive 91/271/CEE
relative au traitement des eaux urbaines résiduaires (JO L 135
du 30.5.1991, p. 40).
Directive modifiée par la directive
98/15/CE de la Commission (JO L 67 du 7.3.1998, p. 29).
